Zamówienia Publiczne_Zamawiający w ogniu kontroli – jak się przygotować i bronić. Praktyczny przewodnik dla pracowników sektora publicznego.

1.Rodzaje kontroli w sektorze publicznym i ich wpływ na sposób przygotowania zamawiającego

a.Kontrola zgodności

b.Kontrola finansowa

c.Kontrola wykonania zadań

2.Podstawowe regulacje dotyczące procesu kontroli – instytucje, regulacje prawne, prawa i obowiązki zamawiającego, środki odwoławcze

a.Kontrola udzielania zamówień w ustawie – prawo zamówień publicznych

b.Zasady horyzontalne i wyłączenia od ich stosowania

c.Organy kontroli, związane zasadami horyzontalnymi

d.Rola i znaczenie wzoru kwestionariusza kontroli

e.Problem uwzględnienia przez organ kontroli wyników przeprowadzonej wcześniej kontroli innego organu

f.Kontrola Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych

i.Kontrola doraźna – wszczęcie, przebieg i zakończenie kontroli

ii.Kontrola uprzednia – wszczęcie, przebieg i zakończenie kontroli

iii.Środki odwoławcze od wyników kontroli Prezesa UZP – zasady wnoszenia i sporządzania;

g.Kontrola prowadzona przez Najwyższą Izbę Kontroli

3.Zasady i przebieg kontroli udzielania zamówień współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej

a.Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021 – 2027 jako podstawa prowadzenia kontroli. Rozstrzyganie wątpliwości na styku z regulacjami zawartymi w ustawie – Prawo zamówień publicznych

b.Kontrole projektów i ich rodzaje

c.Kontrola zamówień publicznych w toku weryfikacji wniosku o płatność a inne rodzaje kontroli. Różnice proceduralne i ich konsekwencje.

d.Obowiązki beneficjenta czyli czego może żądać kontrolujący a czego można mu odmówić?

e.Jak długo projekt może zostać poddany kontroli?

f.Kontrola w zakresie niezwiązanym bezpośrednio z realizacją projektu

g.Informacja pokontrolna

i.Kiedy jest sporządzana

ii.Wymogi w zakresie treści

iii.Zastrzeżenia do informacji pokontrolnej – termin oraz zasady sporządzania i rozpatrywania

h.Korekty finansowe i pomniejszenia wartości wydatków kwalifikowanych

i.Zasady nakładania i naliczania

ii.Możliwości odwoławcze

iii.Postępowanie po nałożeniu korekty lub pomniejszenia

4.Udział w procesie kontroli – rady dla kontrolowanych

a.Sposób przedstawienia dokumentacji postępowania

b.Jak komunikować się z kontrolującym

c.Składanie wyjaśnień

d.Formułowanie środków odwoławczych

e.Nieoczywiste sposoby obrony przed zarzutami kontroli

5.Przegotowanie do kontroli udzielania zamówień publicznych

a.Forma dokumentów, archiwizacja i przekazanie właściwych dokumentów (plików) do kontroli. Dokumenty papierowe i elektroniczne.

b.Czas przechowywania dokumentacji

c.Podpisy elektroniczne a upływ czasu. Zabezpieczenie weryfikacji.

d.Problem oryginalności plików i jednolitości danych

e.Jakie obowiązki dokumentacyjne nakłada na zamawiającego ustawa – czego ma prawo żądać kontrolujący?

f.Jak zachować cyfrowy „ślad” czynności wykonanych w postępowaniu

6.Przegląd nieprawidłowości w zakresie udzielania zamówień publicznych. Nieprawidłowości, kary finansowe i korekty finansowe przy realizacji projektów unijnych oraz odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Kluczowe zagadnienia.

a.Szacowanie wartości zamówienia

i.Problem „jednego zamówienia”

ii.Dokumentowanie szacowania oraz metody szacowania

iii.Konsekwencje błędów w zakresie szacowania wartości

b.Zaniechanie odtajnienia informacji zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa. Naruszenie w zakresie jawności postępowania

i.Wymogi ustawowe

ii.Rozbieżności w orzecznictwie

iii.Wnioski z kontroli

c.Opis przedmiotu zamówienia i przedmiotowe środki dowodowe

i.Dozwolone i niedozwolone ograniczenie konkurencji

ii.Zagadnienie równoważności rozwiązań w opz i ofertach

iii.Problem wykazania równoważności i wymagań w tym zakresie stawianych przez zamawiającego

d.Terminy w postępowaniu i zasady ich obliczania.

i.Stosowanie skróconych terminów składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

ii.Przesłanka „czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia oferty” – jak ją rozumieć?

e.Kryteria oceny ofert a naruszenie ustawy i ryzyko nałożenia korekty finansowej.

f.Ryzyka i naruszenia przepisów ustawy na etapie kwalifikacji wykonawców i oceny ofert

i.Interpretacja SWZ po upływie terminu składania ofert

ii.Ocena ofert

1.Ocena dokonana inaczej niż określono to w dokumentach zamówienia;

2.Ocena dokonana w oparciu o nieujawnione kryteria.

iii.Problem rażąco niskiej ceny

1.Okoliczności uzasadniające wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień

2.Uzasadnione odstępstwo od wystosowania wezwania

3.Sposób oceny i dokumentowania oceny złożonych wyjaśnień

4.Wielokrotność wezwań

iv.Wyjaśnienia treści oferty a ryzyko niedozwolonych negocjacji z wykonawcą

g.Ryzyka związane z etapem realizacji zamówienia

i.Modyfikacje umów

1.Kryterium istotności zmiany – kiedy zmiana jest istotna a kiedy nie?

2.Zmiany umowy w sprawie zamówienia:

a.Badanie prawidłowości zmian dokonanych na podstawie klauzul przeglądowych umów;

b.Forma prawna dokonania zmiany;

c.Ogłoszenie o zmianie umowy i konsekwencje jego braku.

d.Zmiany wartości udzielonego zamówienia;

h.Postępowanie prowadzone w warunkach konfliktu interesów

i.Wymogi w zakresie składania oświadczeń

ii.Postępowanie w przeprowadzone w sytuacji:

1.Braku oświadczenia

2.Oświadczenia fałszywego

3.Oświadczenia złożonego po terminie

i.Odpowiedzialność z tytuły naruszenia dyscypliny finansów publicznych. Zarys problemu.

i.Zasady odpowiedzialności

ii.Podstawowe przesłanki odpowiedzialności.

• Szkolenie on-line na żywo
• EduBox, czyli paczkę materiałów wysłaną pocztą
• 60 dni dostępu do nagrania szkolenia
• Aplikację mobilną z ustawą Pzp na Android i iOS
• Materiały z ustawą Pzp w formie książki
• Roczny dostęp do EduStrefy
• Certyfikat ukończenia szkolenia
• Spotkania z ekspertami po godzinach
• Nagrania z webinarów ApexNet
• Każdy z Uczestników otrzyma po szkoleniu kod promocyjny -50% na dowolnie wybrane szkolenie wideo do wykorzystania w ciągu 14 dni
• Paczkę wzorów dokumentów
  • Wzór SWZ w wariancie bez negocjacji i z negocjacjami
  • Aneks do SWZ wg trybu podstawowego
  • Kwalifikowanie wykonawców
  • Analiza potrzeb i wymagań
  • Regulamin do 130 000 zł
  • Postępowanie wg trybu podstawowego
  • Przykładowe klauzule do umów
  • Lista obowiązkowych terminów dla zamawiających
  • i więcej!

Warunkiem uczestnictwa jest zarejestrowanie się i założenie konta w Bazie Usług Rozwojowych oraz zapisanie się na szkolenie za pośrednictwem Bazy.

Usługa również adresowana jest dla uczestników projektu Małopolski Pociąg do Kariery-sezon 1 realizowany przez WUP w Krakowie

zaakceptowano Regulamin dla instytucji szkoleniowych.

Egzamin/Test weryfikujący nabycie kwalifikacji – w cenie szkolenia (brak dodatkowej opłaty).

Koszt wydania certyfikatu/zaświadczenia – wliczony w cenę szkolenia.

Usługa jest zwolniona z podatku VAT w przypadku, kiedy przedsiębiorstwo zwolnione jest z podatku VAT lub dofinansowanie wynosi co najmniej 70%. W innej sytuacji do ceny netto doliczany jest podatek VAT w wysokości 23%.

Podstawa prawna stawki zwolnionej: Rozporządzenie Ministra finansów z 20 grudnia 2013 w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz. U. z 2020r.poz.1983 z 10.11.2020) § 3 pkt 1 ust. 14

Szkolenie odbywa się na żywo w formie online na platformie ClickMeeting. Wymagania techniczne dla tej platformy:

1. Do platformy ClickMeeting potrzebna jest najaktualniejsza wersja jednej z przeglądarek: Google Chrome,
2. Mozilla Firefox, Safari, Edge (Chromium) lub Opera.
3. Możliwy jest również dostęp mobilny za pomocą przeglądarki Chrome lub Safari na telefonie lub
4. dedykowanej aplikacji mobilnej Clickmeeting (do pobrania ze sklepu Google Play lub App Store).
5. Minimalne wymagania techniczne to urządzenie z dostępem do internetu o przepustowości łącza 1,5 Mbps
6. dla transmisji dźwięku i obrazu, posiadające:

• procesor dwurdzeniowy 2GHz lub lepszy (zalecany czterordzeniowy);

• 2 GB pamięci RAM (zlecane 4GB lub więcej);

• system operacyjny taki jak Windows 8 (zalecany Windows 10), Mac OS wersja 10.13 (zalecana najnowsza wersja), Linux, Chrome OS;

• standardowe oprogramowanie obsługujące pliki pdf, doc, xls.

Otrzymują Państwo od nas link do pokoju szkoleniowego.

Podczas szkolenia mają Państwo możliwość kontaktu z Moderatorem i Trenerem szkolenia za pomocą czatu.