Zamówienia publiczne w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa 2026/2027 - orzecznictwo, kontrole i opinie

Cel edukacyjny:

Kurs przygotowuje do prawidłowego prowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, identyfikowania ryzyk proceduralnych, stosowania przepisów dotyczących wykonawców i środków dowodowych, przygotowywania dokumentacji postępowania, podejmowania właściwych decyzji w sytuacjach problemowych oraz realizacji zamówień zgodnie z aktualnymi wymaganiami i praktyką orzeczniczą.

Szkolenie skierowane do:

Pracownicy komórek ds. zamówień publicznych realizujących zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.

Członkowie komisji przetargowych odpowiedzialni za przygotowanie i prowadzenie postępowań OiB.

Kierownicy oraz osoby nadzorujące proces udzielania zamówień publicznych.

Pracownicy działów zakupów, zaopatrzenia i inwestycji realizujących zamówienia związane z obronnością i bezpieczeństwem.

Osoby przygotowujące opisy przedmiotu zamówienia, dokumenty zamówienia oraz warunki udziału w postępowaniu.

Specjaliści odpowiedzialni za ocenę ofert, weryfikację wykonawców oraz podmiotowych środków dowodowych.

Pracownicy jednostek sektora finansów publicznych udzielających zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.

Osoby zainteresowane praktycznym stosowaniem przepisów dotyczących zamówień OiB oraz aktualnym orzecznictwem.

Walidacja:

Test teoretyczny z wynikiem generowanym automatycznie przeprowadzany jest za pośrednictwem formularza google doc.. Uczestnik otrzymuje link z dostępem do testu. Do jego wypełnienia wymagane jest posiadanie własnego urządzenia mobilnego z dostępem do Internetu. Warunkiem zaliczenia testu jest uzyskanie co najmniej 70%

PROGRAM

1. Wprowadzenie do zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa

• Specyfika zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
• Jakie przepisy mają, a które nie mają zastosowania do zamówień OiB?

2. Agregowanie zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i niedozwolone dzielenie zamówień na części

• Co to są podobne dostawy?
• Szacowanie wartości zamówień na usługi
• A co z pracami remontowymi na różnych budynkach/budowlach, sumować ich wartość czy nie?
• Moment ustalenia wartości zamówienia w przypadku udzielania zamówienia w częściach
• Co z ustaloną wartością zamówienia udzielanego w częściach, gdy pojawia się zamówienie nieplanowane?

3. Prawidłowy opis przedmiotu zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa

• Zasada uczciwej konkurencji w zamówieniach OiB
• Specyfika opisywania przedmiotu zamówienia w dziedzinach OiB
• Wymagania dotyczące bezpieczeństwa dostaw i bezpieczeństwa informacji
• Znak towarowy, dopuszczenie ofert równoważnych i prawidłowe konstruowanie kryteriów stosowanych w celu oceny równoważności – błędy, dobre praktyki i orzecznictwo

4. Udział wykonawców z państw trzecich oraz dostaw, usług i robót budowlanych z państw trzecich w postępowaniu o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa

• Na jakiej podstawie odrzucać ofertę wykonawcy z państwa trzeciego w zamówieniach OiB?
• Jak ustalać pochodzenie Wykonawcy?
• Co to są i jak je ustalać dostawy, usługi i roboty budowlane z państw trzecich?
• Jak opisać mniej korzystne warunki zamówienia w odniesieniu do wykonawców oraz dostaw, usług i robót budowlanych z państw trzecich?
• Czy mniej korzystne warunki dotyczące dostaw odnoszą się także do przedsiębiorstw z siedzibą w UE?

5. Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp oraz podmiotowe środki dowodowe

• Wymagana forma oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp oraz podmiotowych środków dowodowych
• Co to znaczy, że oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1, oraz podmiotowe środki dowodowe, potwierdzają brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku negocjacji bez ogłoszenia nie później niż na dzień składania ofert?
• Jak prawidłowo wezwać do uzupełniania podmiotowych środków dowodowych?
• Czy uzupełniane podmiotowe środki dowodowe muszą być aktualne na dzień składania wniosków o dopuszczenie, czy na dzień ich złożenia?

6. Wykluczenie z postępowania Wykonawcy, który nie wykonał lub nienależycie wykonał poprzednią umowę

• Czy niewykonanie lub nienależyte wykonanie dotyczy tylko umów o zamówienie publiczne?
• Czy niewykonanie lub nienależyte wykonanie dotyczy również umów OiB zawartych z pominięciem Pzp?
• Od jakiej daty liczyć okres wykluczenia i jak długo Wykonawca podlega wykluczeniu?

7. Wykluczenie z postępowania Wykonawcy, który w poprzednim postępowaniu oszukał Zamawiającego

• Jakiej treści oświadczenie dołącza do wniosku o dopuszczenie Wykonawca, który nie zgadza się z wykluczeniem go z poprzedniego postępowania?
• Jaki jest okres wykluczenia Wykonawcy, który wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji?

8. Prawidłowa procedura wykluczenia Wykonawcy, którego uznano za nieposiadającego wiarygodności niezbędnej do wykluczenia zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa oraz Wykonawcy, który naruszył zobowiązania w zakresie bezpieczeństwa dostaw lub bezpieczeństwa informacji

9. Wybrane sprawy dotyczące trybów udzielania zamówień sektorowych

• Wszczęcie postępowania OiB – gdzie i jak publikować ogłoszenia?
• Terminy w postępowaniu o zamówienie w dziedzinach OiB
• Udzielanie wyjaśnień do dokumentów zamówienia
• Ważne sprawy związane z terminem związania ofertą:
  • a) W jaki sposób i gdzie Zamawiający musi określić termin związania ofertą?
  • b) Czy Wykonawca może samodzielnie przedłużyć termin związania ofertą?
  • c) Zmiany dotyczące procedury wyrażania zgody na przedłużenie terminu związania ofertą
  • d) Nowa procedura postępowania w sytuacji, gdy minie termin związania ofertą, a oferta nie została jeszcze wybrana
  • e) Konsekwencje niewyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą oraz na wybór oferty po upływie tego terminu
  • f) Jak należy rozumieć pojęcie „pisemna zgoda”?

10. Jawność postępowania i ograniczenia jawności w postępowaniu w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa

• Zasady udostępniania protokołu postępowania oraz załączników do protokołu (w tym ofert)
• Tajemnica przedsiębiorstwa – warunki skutecznego zastrzeżenia; zasady postępowania w przypadku nieskutecznego zastrzeżenia informacji
• Wyjątki od zasady jawności w postępowaniach o zamówienia w dziedzinach OiB

• Aplikację mobilną z ustawą Pzp na Android i iOS
• Materiały z ustawą Pzp w formie książki
• Roczny dostęp do EduStrefy
• Certyfikat ukończenia szkolenia
• Lunch i poczęstunki w przerwach
• Wzór regulaminu zamówień do 170 tys. zł

ZGŁOSZENIE NA USŁUGĘ

Rezerwacji miejsca szkoleniowego można dokonać za pośrednictwem BUR.

Warunkiem uczestnictwa jest posiadanie miejsca w grupie szkoleniowej. Liczba uczestników usługi jest ograniczona do 30 osób (łącznie dla uczestników korzystających z dofinansowania oraz uczestników komercyjnych).

O zakwalifikowaniu do udziału decyduje kolejność zgłoszeń oraz dostępność miejsc.

Nad prawidłowym przebiegiem przerw w trakcie szkolenia odpowiada rezydent

dla osób korzystających z dofinansowania wymagana jest minimalna frekwencja na poziomie 80% zajęć potwierdzona raportami z logowań.

Koszt wydania certyfikatu/zaświadczenia – wliczony w cenę szkolenia.

Po zakończeniu usługi uczestnik otrzyma certyfikat.

Usługa jest zwolniona z podatku VAT w przypadku, kiedy przedsiębiorstwo zwolnione jest z podatku VAT lub dofinansowanie wynosi co najmniej 70%. W innej sytuacji do ceny netto doliczany jest podatek VAT w wysokości 23%.

Podstawa prawna stawki zwolnionej: Rozporządzenie Ministra finansów z 20 grudnia 2013 w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz. U. z 2020r.poz.1983 z 10.11.2020) § 3 pkt 1 ust. 14