Specjalista nadzoru właścicielskiego nad spółkami komunalnymi

Program szkolenia:

DZIEŃ 1- Tworzenie spółek komunalnych – od decyzji JST do rozpoczęcia działalności

Cel: Zrozumienie specyfiki spółki komunalnej oraz procesu jej tworzenia.

1. Kiedy i dlaczego warto prowadzić zadania JST w formie spółki komunalnej
2. Realizacja zadań własnych JST oraz zadań o charakterze użyteczności publicznej.
3. Ramy prawne: ustawa o gospodarce komunalnej oraz ustawa o zasadach zarządzania mieniem państwowym.
4. Wybór formy prawnej: Spółka z o.o. vs Spółka Akcyjna – podobieństwa i różnice.
5. Jak prawidłowo utworzyć i wyposażyć spółkę komunalną
6. Rola organu stanowiącego JST w procesie powoływania spółki i określania celu jej działalności.
7. Wykorzystanie zakładów budżetowych jako zorganizowanych części przedsiębiorstwa.
8. Kapitał zakładowy: źródła finansowania, aporty niepieniężne oraz aspekty podatkowe i księgowe.
9. Najważniejsze obowiązki i ograniczenia osób zarządzających spółką
10. Ograniczenia w prowadzeniu działalności gospodarczej przez osoby zarządzające.
11. Obowiązek składania oświadczeń majątkowych.
12. Zamówienia w trybie in-house.

DZIEŃ 2 Skuteczny nadzór właścicielski oraz wynagradzanie organów spółki

Cel: Opanowanie narzędzi nadzoru korporacyjnego i zasad wynagradzania organów.

1. Dokumenty, które decydują o skuteczności nadzoru właścicielskiego
2. Konstruowanie aktów założycielskich i umów spółek pod kątem indywidualnych potrzeb JST.
3. Regulaminy zarządu, rady nadzorczej oraz regulaminy organizacyjne.
4. Zasady nadzoru właścicielskiego jako dokument określający relację Urząd – Spółka.
5. Zasady kształtowania wynagrodzeń w spółkach komunalnych:
6. Zasady zawierania umów o świadczenie usług zarządzania (kontrakty menedżerskie) vs umowa o pracę.
7. Składowe wynagrodzenia: stałe, zmienne oraz dodatkowe świadczenia i odprawy.
8. Określanie skali działalności spółki i jej wpływ na poziom wynagrodzeń.
9. Jak prawidłowo wyznaczać KPI i rozliczać zarząd
10. Formułowanie celów zarządczych dla wynagrodzenia zmiennego.
11. Analiza podstawy wymiaru i pułapek z nią związanych.
12. Wynagradzanie członków rad nadzorczych i likwidatorów.

DZIEŃ 3 - Jak czytać sprawozdania finansowe i oceniać kondycję spółki

Cel: Praktyczna umiejętność czytania sprawozdań i oceny kondycji spółki.

1. Specyfika sprawozdawczości komunalnej
2. Podstawy prawne do sprawozdawczości finansowej.
3. Specyfika spółek komunalnych (misja vs wynik)
4. Elementy sprawozdania finansowego i rola informacji dodatkowej.
5. Dlaczego spółka komunalna to nie jest klasyczny biznes?
6. Analiza podstawowych elementów sprawozdania finansowego:
7. Analiza pionowa i pozioma bilansu
8. Rachunek zysków i strat oraz EBITDA (najważniejszy wskaźnik w branży komunalnej)
9. Rachunek przepływów pieniężnych
10. Jak ocenić kondycję finansową spółki i wychwycić pierwsze sygnały zagrożenia
11. Wskaźniki płynności
12. Wskaźniki rentowności
13. Wskaźniki sprawności działania
14. Wskaźniki zadłużenia
15. Sprawozdanie zarządu i sygnały ostrzegawcze:
16. Podstawy prawne
17. Elementy składowe sprawozdania
18. Sygnały ostrzegawcze
19. Decyzje organów
20. Analiza sprawozdań finansowych w praktyce – czyli omówienie przykładów przygotowanych przez prowadzącego i uczestników.

DZIEŃ 4 - Restrukturyzacja, likwidacja i nowoczesne standardy zarządzania spółkami

Cel: Zarządzanie procesami nadzwyczajnymi oraz zamykanie działalności.

1. Łączenie i dzielenie spółek oraz zbywanie w nich udziałów/akcji:
2. Łączenie spółek komunalnych (z jednym wspólnikiem lub wieloma wspólnikami)
3. Dzielenie spółek komunalnych – zarys procesu.
4. Przygotowanie dokumentacji połączeniowej (dzielenia) ze szczególnym uwzględnieniem skutków podatkowych.
5. Zbywanie udziałów i akcji z uwzględnieniem przepisów ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym.
6. Likwidacja spółki komunalnej:
7. Warunki formalne rozpoczęcia likwidacji i rola likwidatora.
8. Zakończenie interesów spółki: umowy i kwestie pracownicze.
9. Zabezpieczenie majątku o istotnym znaczeniu dla JST.
10. Nowoczesne standardy nadzoru:
11. Wprowadzanie sprawozdawczości ESG (Environmental, Social, Governance).
12. Budowa banku danych o spółkach i stałych elementów sprawozdawczych.

Podsumowanie kursu i dyskusja moderowana

Zakres realizacji części praktycznej

Część praktyczna realizowana jest w szczególności podczas:

• analizy przypadków dotyczących sprawowania nadzoru właścicielskiego nad spółkami komunalnymi,
• ćwiczeń z zakresu wykonywania praw właścicielskich przez jednostki samorządu terytorialnego,
• analizy dokumentów i informacji dotyczących działalności oraz sytuacji ekonomiczno-finansowej spółek komunalnych,
• rozwiązywania problemów i kazusów związanych z funkcjonowaniem organów spółek oraz realizacją zadań z zakresu nadzoru właścicielskiego.

Przerwy nie są wliczone w ogólny czas usługi rozwojowej.

Harmonogram usługi może ulec nieznacznemu przesunięciu, ponieważ ilość przerw oraz długość ich trwania zostanie dostosowana indywidualnie do potrzeb uczestników szkolenia. Łączna długość przerw podczas szkolenia nie będzie dłuższa aniżeli zawarta w harmonogramie.

Uczestnik otrzyma materiały szkoleniowe obejmujące:

• skrypt tematyczny dotyczący zasad funkcjonowania spółek komunalnych i sprawowania nadzoru właścicielskiego,
• prezentacje omawiane podczas szkolenia,
• zestaw ćwiczeń praktycznych i kazusów,
• przykładowe dokumenty i materiały wykorzystywane w realizacji zadań z zakresu nadzoru właścicielskiego.

Uczestnicy pracują na przykładach praktycznych, analizują dokumenty i dane dotyczące działalności spółek komunalnych oraz rozwiązują kazusy związane z wykonywaniem praw właścicielskich i monitorowaniem sytuacji ekonomiczno-finansowej spółek.

Termin realizacji szkolenia może ulec zmianie z przyczyn organizacyjnych, w tym w przypadku nieosiągnięcia minimalnej liczby uczestników. Uczestnicy zostaną niezwłocznie poinformowani o zmianie terminu, a przed zapisaniem się na usługę zaleca się kontakt z organizatorem w celu potwierdzenia jego aktualności.

Warunkiem ukończenia szkolenia i otrzymania zaświadczenia o uczestnictwie jest obecność na co najmniej 80% zajęć.

Frekwencja potwierdzana na podstawie raportów logowań uczestników z platformy szkoleniowej.

Usługa może być rejestrowana w celach kontrolnych i audytowych. Uczestnik powinien posiadać możliwość korzystania z kamerki internetowej w trakcie szkolenia, w szczególności na potrzeby weryfikacji obecności.

Usługa adresowana jest do uczestników projektów z dofinansowaniem realizowanych w ramach Bazy Usług Rozwojowych oraz innych programów współfinansowanych ze środków publicznych (w tym funduszy UE), jak również do osób indyw. i pracowników przedsiębiorstw korzystających ze szkolenia bez dofinansowania.

Aby zapisać się na szkolenie poza projektami UE należy wysłać formularz zgłoszeniowy.

Więcej informacji na stronie https://frdl.org.pl/szkolenia-otwarte-online-i-stacjonarne

Podstawa zwolnienia z VAT:

1) art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c Ustawy z dnia 11 marca 2024 o podatku od towarów i usług - w przypadku dofinansowania w wysokości 100%

2) § 3 ust. 1 pkt. 14 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień - w przypadku dofinansowania w co najmniej 70%

3) W przypadku braku uzyskania dofinansowania lub uzyskania dofinansowania poniżej 70%, do ceny usługi należy doliczyć 23% VAT

Szkolenie realizowane jest w formie zdalnej w czasie rzeczywistym z wykorzystaniem platformy Zoom.

Podstawą do rozliczenia usługi jest raport frekwencji wygenerowany z systemu, umożliwiający identyfikację wszystkich uczestników oraz potwierdzenie ich udziału w szkoleniu.

Do uczestnictwa w szkoleniu zdalnym wymagane jest posiadanie:

• komputera lub laptopa z dostępem do Internetu,
• aktualnej przeglądarki internetowej (np. Google Chrome, Mozilla Firefox),
• stabilnego łącza internetowego (zalecana prędkość min. 10–20 Mb/s),
• kamery oraz słuchawek z mikrofonem (w przypadku komputera stacjonarnego).

Uczestnik przed rozpoczęciem szkolenia otrzyma drogą mailową link umożliwiający udział w spotkaniu wraz ze szczegółowymi informacjami organizacyjnymi. Link będzie aktywny przez cały czas trwania szkolenia.