Zasada Konkurencyjności a Ustawa Pzp – jak sprawnie nawigować między procedurami w 2026 roku?

Cel edukacyjny:

Kurs przygotowuje do prawidłowego planowania, prowadzenia i dokumentowania postępowań zakupowych zgodnie z zasadą konkurencyjności w projektach unijnych. Uczestnicy zdobędą wiedzę pozwalającą ograniczyć ryzyko błędów, naruszeń i korekt finansowych, a także nauczą się stosować przepisy Pzp, właściwie opisywać przedmiot zamówienia, określać warunki udziału i kryteria oceny ofert.

Szkolenie skierowane do :

Grupą docelową szkolenia są osoby odpowiedzialne za przygotowanie i realizację zamówień w projektach współfinansowanych ze środków UE, w szczególności pracownicy jednostek sektora finansów publicznych, beneficjenci funduszy unijnych oraz osoby zajmujące się rozliczaniem projektów. Szkolenie skierowane jest do specjalistów ds. zamówień publicznych, członków komisji przetargowych, kierowników projektów oraz pracowników działów finansowo-księgowych i kontrolnych. Adresatami są także osoby nadzorujące zgodność postępowań z zasadą konkurencyjności oraz przepisami Pzp. Program uwzględnia potrzeby zarówno osób początkujących, jak i posiadających doświadczenie, które chcą usystematyzować wiedzę i ograniczyć ryzyko błędów oraz korekt finansowych.

Usługa również adresowana jest dla uczestników projektu Małopolski Pociąg do Kariery-sezon 1 realizowany przez WUP w Krakowie

Walidacja

Test teoretyczny z wynikiem generowanym automatycznie przeprowadzany jest za pośrednictwem formularza google doc.. Uczestnik otrzymuje link z dostępem do testu. Do jego wypełnienia wymagane jest posiadanie własnego urządzenia mobilnego z dostępem do Internetu. Warunkiem zaliczenia testu jest uzyskanie co najmniej 70%

PROGRAM

MODUŁ 1: Zasada konkurencyjności a szacowanie wartości zamówień

a. Szacowanie wartości zamówień w projektach unijnych

b. Agregowanie wartości zamówień

c. Projekty unijne a zamówienia wieloletnie

d. Styk zasady konkurencyjności z ustawą Prawo zamówień publicznych

e. Nowy próg stosowania ustawy Pzp od 2026 roku — 170 000 zł netto

f. Zasada konkurencyjności w zamówieniach poniżej progu Pzp

h. Szacowanie wartości zamówień finansowanych jednocześnie z dotacji, wkładu własnego i środków własnych beneficjenta

i. Najczęstsze błędy przy szacowaniu wartości zamówienia w projektach unijnych

j. Konieczność sumowania podobnych zamówień w ramach całej jednostki, nie tylko jednego projektu

MODUŁ 2: Zasada konkurencyjności – procedura zamówienia

a. Rozeznanie rynku

b. Przygotowanie postępowania

c. Opracowanie zapytania

d. Obowiązki publikacyjne

f. Publikacja ogłoszenia w BK2021 w projektach dofinansowanych ze środków UE

i. Prawidłowe obliczanie terminów w zasadzie konkurencyjności

j. Minimalne terminy składania ofert w zasadzie konkurencyjności

k. Terminy „sztywne” w Wytycznych a terminy proceduralne w ustawie Pzp

l. Skutki wyznaczenia zbyt krótkiego terminu na składanie ofert

m. Przygotowanie dokumentacji

n. Dokumentowanie czynności w postępowaniu prowadzonym zgodnie z zasadą konkurencyjności

MODUŁ 3: Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) zgodnie z zasadą konkurencyjności

a. Zasady prawidłowego opisu przedmiotu zamówienia

b. Opis przedmiotu zamówienia jako element zapewniający realną konkurencję

c. Najczęstsze naruszenia:

-wskazanie konkretnego rozwiązania lub producenta,

-brak realnej równoważności,

-nadmierna szczegółowość parametrów,

-opis preferujący jednego wykonawcę,

-pozornie neutralne wymagania ograniczające konkurencję.

d. Problematyka „równoważności” — jak ją prawidłowo opisać

e. Warunki dopuszczenia rozwiązań równoważnych

f. Sposób dokumentowania równoważności oferowanych produktów, usług lub rozwiązań

g. Konsekwencje błędów w OPZ

MODUŁ 4: Warunki udziału w postępowaniu – proporcjonalność i adekwatność

a. Funkcja warunków udziału w postępowaniu

b. Zasada proporcjonalności w praktyce

c. Powiązanie warunków udziału z przedmiotem i wartością zamówienia

d. Najczęstsze błędy:

-nadmierne wymagania dotyczące doświadczenia,

-nieuzasadnione ograniczenia dostępu,

-brak związku z przedmiotem zamówienia,

-wymagania nieproporcjonalne do skali zamówienia,

-kopiowanie warunków z innych postępowań bez analizy ich adekwatności.

e. Jak określić minimalny, ale wystarczający poziom wymagań

f. Dokumentowanie uzasadnienia dla warunków udziału w postępowaniu

g. Ryzyko zakwestionowania warunków ograniczających konkurencję

MODUŁ 5: Kryteria oceny ofert – realna konkurencja czy pozorność

a. Funkcja kryteriów oceny ofert w zapewnieniu konkurencyjności

b. Cena jako kryterium oceny ofert

c. Kryteria jakościowe, terminowe i organizacyjne

d. Najczęstsze nieprawidłowości:

-kryteria nieadekwatne do przedmiotu zamówienia,

-brak możliwości weryfikacji,

-kryteria preferujące konkretne rozwiązania,

-kryteria pozorne, które nie różnicują ofert,

-niejasny lub uznaniowy sposób punktacji.

e. Powiązanie kryteriów z OPZ i warunkami udziału

f. Zasady opisywania mierzalnych i możliwych do zweryfikowania kryteriów

g. Dokumentowanie oceny ofert

h. Kryteria oceny ofert jako potencjalne źródło naruszenia zasady konkurencyjności

MODUŁ 6: Newralgiczne elementy przebiegu postępowania w zasadzie konkurencyjności

a. Odpowiedzi na pytania wykonawców

b. Modyfikacje dokumentacji postępowania

c. Obowiązek zapewnienia wszystkim wykonawcom równego dostępu do informacji

d. Przedłużenie terminu składania ofert po zmianie dokumentacji

e. Sytuacje ryzykowne:

-zmiana warunków w trakcie postępowania,

-niejednolite informowanie wykonawców,

-zmiana OPZ bez odpowiedniej publikacji informacji,

-modyfikacja zapytania bez wydłużenia terminu składania ofert.

MODUŁ 7: Kontrole, odwołania i korekty finansowe

a. Najczęstsze przyczyny zakwestionowania postępowania

b. Naruszenie zasady konkurencyjności a korekty finansowe

c. Taryfikator korekt finansowych w perspektywie 2021–2027

d. Najczęstsze naruszenia skutkujące korektami finansowymi

e. Korekty finansowe za błędy w publikacji ogłoszenia, terminach, OPZ, warunkach udziału i kryteriach oceny ofert

f. Naruszenie zasady konkurencyjności a odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych

g. Zbieg odpowiedzialności: korekta finansowa dla beneficjenta i odpowiedzialność osobista pracownika

h. Odpowiedzialność zamawiającego, kierownika zamawiającego oraz innych pracowników za naruszenie zasady konkurencyjności

i. Rola kierownika zamawiającego w nadzorze nad prawidłowością postępowania

• 1 godzina usługi = 45 minut dydaktycznych,
• Przerwy nie są wliczone w całkowity czas trwania usługi.

• Szkolenie on-line na żywo
• EduBox, czyli paczkę materiałów wysłaną pocztą
• 60 dni dostępu do nagrania szkolenia
• Aplikację mobilną z ustawą Pzp na Android i iOS
• Materiały z ustawą Pzp w formie książki
• Roczny dostęp do EduStrefy
• Certyfikat ukończenia szkolenia
• Nagrania z webinarów ApexNet
• Wzór regulaminu zamówień do 170 tys. zł

ZGŁOSZENIE NA USŁUGĘ

Rezerwacji miejsca szkoleniowego można dokonać za pośrednictwem BUR.

Warunkiem uczestnictwa jest posiadanie miejsca w grupie szkoleniowej. Liczba uczestników usługi jest ograniczona do 30 osób (łącznie dla uczestników korzystających z dofinansowania oraz uczestników komercyjnych).

O zakwalifikowaniu do udziału decyduje kolejność zgłoszeń oraz dostępność miejsc.

zaakceptowano Regulamin dla instytucji szkoleniowych.

dla osób korzystających z dofinansowania wymagana jest minimalna frekwencja na poziomie 80% zajęć potwierdzona raportami z logowań.

Podstawą do rozliczenia usługi, jest wygenerowanie z systemu raportu, umożliwiającego identyfikację wszystkich uczestników oraz zastosowanego narzędzia

Koszt wydania certyfikatu/zaświadczenia – wliczony w cenę szkolenia.

Po zakończeniu usługi uczestnik otrzyma certyfikat.

Usługa jest zwolniona z podatku VAT w przypadku, kiedy przedsiębiorstwo zwolnione jest z podatku VAT lub dofinansowanie wynosi co najmniej 70%. W innej sytuacji do ceny netto doliczany jest podatek VAT w wysokości 23%.

Podstawa prawna stawki zwolnionej: Rozporządzenie Ministra finansów z 20 grudnia 2013 w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz. U. z 2020r.poz.1983 z 10.11.2020) § 3 pkt 1 ust. 14

Szkolenie odbywa się na żywo w formie online na platformie ClickMeeting. Wymagania techniczne dla tej platformy:

1. Do platformy ClickMeeting potrzebna jest najaktualniejsza wersja jednej z przeglądarek: Google Chrome,
2. Mozilla Firefox, Safari, Edge (Chromium) lub Opera.
3. Możliwy jest również dostęp mobilny za pomocą przeglądarki Chrome lub Safari na telefonie lub
4. dedykowanej aplikacji mobilnej Clickmeeting (do pobrania ze sklepu Google Play lub App Store).
5. Minimalne wymagania techniczne to urządzenie z dostępem do internetu o przepustowości łącza 1,5 Mbps
6. dla transmisji dźwięku i obrazu, posiadające:

• procesor dwurdzeniowy 2GHz lub lepszy (zalecany czterordzeniowy);

• 2 GB pamięci RAM (zlecane 4GB lub więcej);

• system operacyjny taki jak Windows 8 (zalecany Windows 10), Mac OS wersja 10.13 (zalecana najnowsza wersja), Linux, Chrome OS;

• standardowe oprogramowanie obsługujące pliki pdf, doc, xls.

Otrzymują Państwo od nas link do pokoju szkoleniowego.

Podczas szkolenia mają Państwo możliwość kontaktu z Moderatorem i Trenerem szkolenia

Warunkiem udziału w szkoleniu jest posiadanie i korzystanie z kamery umożliwiającej interakcję z prowadzącym.