Certyfikacja wykonawców – nowe narzędzie weryfikacji warunków udziału, dokumentowania, oceny wykonawców oraz przegląd zmian PZP 2025–2026

Cel Edukacyjny:

Kurs przygotowuje uczestników do świadomego i prawidłowego stosowania certyfikacji wykonawców w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego – po szkoleniu rozumieją oni istotę certyfikacji i jej wpływ na weryfikację warunków udziału, potrafią właściwie kształtować warunki udziału oraz zapisy SWZ z uwzględnieniem certyfikacji, wiedzą jak badać wykonawcę posługującego się certyfikatem i w jakich sytuacjach możliwe jest obalenie domniemania, a także znają skutki zawieszenia i utraty ważności

Szkolenie skierowane jest do:

• zamawiających przygotowujących i prowadzących postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
• osób odpowiedzialnych za SWZ, warunki udziału i badanie wykonawców,
• pracowników jednostek sektora finansów publicznych,
• prawników i specjalistów ds. zamówień publicznych.

Usługa również adresowana jest dla uczestników projektu Małopolski Pociąg do Kariery-sezon 1 realizowany przez WUP w Krakowie

Walidacja

Test teoretyczny z wynikiem generowanym automatycznie przeprowadzany jest za pośrednictwem formularza google doc.. Uczestnik otrzymuje link z dostępem do testu. Do jego wypełnienia wymagane jest posiadanie własnego urządzenia mobilnego z dostępem do Internetu. Warunkiem zaliczenia testu jest uzyskanie co najmniej 70%

PROGRAM:

1. Certyfikacja wykonawców:

• • Cel regulacji i miejsce certyfikacji w systemie Pzp.
• • Zakres certyfikacji:
• o certyfikacja niepodlegania wykluczeniu.
• o certyfikacja zdolności wykonawcy.
• • Wyłączenia certyfikacji.
• • Mapa procesu weryfikacji podmiotowej wykonawców przed i po wdrożeniu certyfikacji.

2. Certyfikacja niepodlegania wykluczeniu – zakres i granice certyfikatu

• • Podstawy obligatoryjne w certyfikacji (art. 108 ust. 1 pkt 1–5 Pzp) oraz warianty obejmowania przesłanek fakultatywnych (art. 109 ust. 1 pkt 1–5 i 7–10).
• • Przesłanki „wprowadzanie w błąd / zakłócanie konkurencji – co certyfikat obejmuje, a czego nie obejmuje w bieżącym postępowaniu (weryfikacja pozostaje po stronie zamawiającego).
• • Konsekwencje praktyczne: jakie postanowienia zawrzeć w SWZ i jak badać w postępowaniu okoliczności, których certyfikat nie obejmuje.

3. Certyfikacja zdolności wykonawcy – konstrukcja „poziomów zdolności” czyli jak zamawiający będzie kształtował warunki udziału pod certyfikację

• • Proporcjonalność i adekwatność warunków: jak uniknąć warunków nieproporcjonalnych
• • Nowy obowiązek/standard przy warunkach dot. zdolności technicznej/zawodowej:
• określanie warunków z uwzględnianiem poziomów zdolności wynikające z przepisów wykonawczych do ustawy certyfikacyjnej.
• • Zakresy zdolności: art. 112 ust. 2 pkt 1–4 Pzp; jak wykonawca wskazuje zakres certyfikacji (rejestry, uprawnienia, licencje, OC, finanse, kwalifikacje, doświadczenie, potencjał, normy jakości/środowiskowe).
• • Poziomy zdolności: standardowe (od najwyższych do najniższych) i ich rola w warunkach udziału.
• • Doświadczenie/kwalifikacje – powiązanie z rozporządzeniami i obowiązek stosowania poziomów w określonych obszarach.
• • Postanowienia SWZ w związku z certyfikacją.

4. Dokumentowanie warunków i weryfikacja – co zmienia certyfikat w praktyce

• • Certyfikat zamiast podmiotowych środków dowodowych – zakaz żądania ponad certyfikat, wyjątki i dostęp do danych (self-cleaning, skazania, porozumienia, tajemnica przedsiębiorstwa).
• • Obowiązki informacyjne wykonawcy w postępowaniach krajowych: deklaracja posługiwania się certyfikatem i dane certyfikatu.
• • Weryfikacja wykonawcy posługującego się certyfikatem w praktyce.

5. Domniemanie prawne i jego obalanie – możliwa oś sporów

• • Domniemanie: niepodleganie wykluczeniu / zdolność w zakresie potwierdzonym certyfikacją; przesłanki utraty mocy domniemania.
• • Obalenie domniemania wyłącznie w postępowaniu; ciężar dowodu po stronie kwestionującego.
• • Mechanizm proceduralny po stronie zamawiającego: wezwanie do wyjaśnień, następnie informacja do podmiotu certyfikującego; skutki zawieszenia i przejście na klasyczne środki dowodowe.
• • Jak postąpić, gdy:
• o certyfikat nie obejmuje całego zakresu warunków / podstaw wykluczenia,
• o pojawiają się przesłanki podważenia domniemania prawidłowości certyfikatu,
• • Obowiązki informacyjne i wpływ na tok postępowania odwoławczego (komunikacja z podmiotem certyfikującym).

6. Zawieszenie/utrata ważności i zakaz posługiwania się certyfikatem

• • Kiedy certyfikat traci ważność (w całości / w części) i kiedy następuje skutek (wpis do bazy).
• • Zawieszenie i aktualizacja: tryby wszczęcia, terminy, rola zastrzeżeń wykonawcy.
• • Zakaz posługiwania się certyfikatem także w trwającym postępowaniu (np. zawieszenie po złożeniu oferty).
• • Co powinien zrobić zamawiający w przypadku wygaśnięcia lub zawieszenia ważności certyfikatu w trakcie prowadzonego postępowania.
• • Konsekwencje utraty ważności certyfikatu.

7. Wspólna certyfikacja (konsorcja) – jak ją oceniać

• • Wspólna certyfikacja zdolności: pełnomocnik, warunki udzielenia, przypisanie zasobów i odpowiedzialności, ograniczenie użycia wyłącznie przez tych samych wykonawców wspólnie.
• • Certyfikacja konsorcjantów a przełożenie na praktykę art. 117 ust. 3 Pzp

8. Certyfikacja a rynek wykonawców z państw trzecich: przegląd zmian dot. dostępu wykonawców z państw trzecich (tło TSUE i instrumenty prawne).

9. Podmioty certyfikujące, procedura certyfikacji i reżim danych

• • Kto może certyfikować: rozdzielenie certyfikacji wykluczenia i zdolności; wymóg akredytacji.
• • Wniosek i umowa certyfikacyjna;
• • Self-cleaning w certyfikacji i skutki oceny rzetelności wykonawcy.
• • Baza certyfikatów: jawność/wyłączenia, zakres informacji i dostęp.

10. Odwołania– nowy udział podmiotu certyfikującego

• • Obowiązek przekazania odwołania podmiotowi certyfikującemu i jego stanowisko dla KIO/stron
• • Informowanie podmiotu certyfikującego o prawomocnym obaleniu domniemania

11. Aktualne orzecznictwo: moduł praktyczny (KIO/SO/TSUE)

• • KIO/SO dot. self-cleaning, oceny rzetelności, wprowadzania w błąd (art. 109 ust. 1 pkt 8–10) i standardów dowodowych;
• • proporcjonalność warunków udziału i adekwatność dokumentowania,
• • granice wzywania do uzupełnień/wyjaśnień oferty,
• • weryfikacja podmiotowych środków dowodowych,
• • skuteczne udostępnianie zasobów podmiotów trzecich.

12. Uporządkowanie wiedzy z zakresu uchwalonych nowelizacji ustawy Pzp oraz wytyczne dotyczące prawidłowego wdrożenia zmian, omówienie:

• • Udziału wykonawców z państw trzecich
• • Zmiany w Pzp, wynikające z ustawy z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy Pzp oraz ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, dotyczące udziału wykonawców z państw trzecich. Ogólne założenia przewidywane w ustawie
• • Zmiany w Pzp wynikające z ustawy z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego. Możliwość uczestnictwa w zdalnym posiedzeniu i zdalnej rozprawie przed KIO oraz koncentracja dowodów przed rozprawą.

• Szkolenie ma charakter zdalny w czasie rzeczywistym 13h dydaktycznych,
• 1 godzina usługi = 45 minut dydaktycznych,
• Przerwy nie są wliczone w całkowity czas trwania usługi.

• Szkolenie on-line na żywo
• EduBox, czyli paczkę materiałów wysłaną pocztą
• 60 dni dostępu do nagrania szkolenia
• Aplikację mobilną z ustawą Pzp na Android i iOS
• Ustawa z kompendium wiedzy o Pzp
• Roczny dostęp do EduStrefy
• Certyfikat ukończenia szkolenia
• Nagrania z webinarów ApexNet
• Wzór regulaminu zamówień do 170 tys. zł
• pakiet praktycznych materiałów przygotowany przez Ekspertkę – Iwonę Holkę. Pakiet zawiera wskazówki, przykłady oraz gotowe rozwiązania, które można wykorzystać w codziennej pracy.

Warunkiem uczestnictwa jest zarejestrowanie się i założenie konta w Bazie Usług Rozwojowych oraz zapisanie się na szkolenie za pośrednictwem Bazy.

zaakceptowano Regulamin dla instytucji szkoleniowych.

dla osób korzystających z dofinansowania wymagana jest minimalna frekwencja na poziomie 80% zajęć potwierdzona raportami z logowań.

Koszt wydania certyfikatu/zaświadczenia – wliczony w cenę szkolenia.

Po zakończeniu usługi uczestnik otrzyma certyfikat.

Usługa jest zwolniona z podatku VAT w przypadku, kiedy przedsiębiorstwo zwolnione jest z podatku VAT lub dofinansowanie wynosi co najmniej 70%. W innej sytuacji do ceny netto doliczany jest podatek VAT w wysokości 23%.

Podstawa prawna stawki zwolnionej: Rozporządzenie Ministra finansów z 20 grudnia 2013 w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz. U. z 2020r.poz.1983 z 10.11.2020) § 3 pkt 1 ust. 14

Szkolenie odbywa się na żywo w formie online na platformie ClickMeeting. Wymagania techniczne dla tej platformy:

1. Do platformy ClickMeeting potrzebna jest najaktualniejsza wersja jednej z przeglądarek: Google Chrome,
2. Mozilla Firefox, Safari, Edge (Chromium) lub Opera.
3. Możliwy jest również dostęp mobilny za pomocą przeglądarki Chrome lub Safari na telefonie lub
4. dedykowanej aplikacji mobilnej Clickmeeting (do pobrania ze sklepu Google Play lub App Store).
5. Minimalne wymagania techniczne to urządzenie z dostępem do internetu o przepustowości łącza 1,5 Mbps
6. dla transmisji dźwięku i obrazu, posiadające:

• procesor dwurdzeniowy 2GHz lub lepszy (zalecany czterordzeniowy);

• 2 GB pamięci RAM (zlecane 4GB lub więcej);

• system operacyjny taki jak Windows 8 (zalecany Windows 10), Mac OS wersja 10.13 (zalecana najnowsza wersja), Linux, Chrome OS;

• standardowe oprogramowanie obsługujące pliki pdf, doc, xls.

Otrzymują Państwo od nas link do pokoju szkoleniowego.

Podczas szkolenia mają Państwo możliwość kontaktu z Moderatorem i Trenerem szkolenia za pomocą czatu.