Nowe realia dla zamawiających sektorowych po zmianach w Pzp w 2025 - przepisy, wyroki i rozporządzenia w ujęciu praktycznym
Nowe realia dla zamawiających sektorowych po zmianach w Pzp w 2025 - przepisy, wyroki i rozporządzenia w ujęciu praktycznym
Informacje podstawowe
Informacje podstawowe
- KategoriaPrawo i administracja / Zamówienia publiczne
- Sposób dofinansowaniawsparcie dla osób indywidualnychwsparcie dla pracodawców i ich pracowników
- Grupa docelowa usługi
1. Pracownicy działów zamówień publicznych w podmiotach sektorowych, czyli takich, które:
- prowadzą działalność w sektorze gospodarki wodnej, energetyki, transportu, usług pocztowych (np. spółki komunalne, operatorzy infrastruktury),
- działają w oparciu o przepisy Działu II ustawy Pzp.
2. Prawnicy i doradcy prawni zajmujący się zamówieniami sektorowymi, w tym:
- wewnętrzne działy prawne podmiotów zamawiających,
- kancelarie obsługujące sektorowe postępowania przetargowe.
3. Specjaliści ds. compliance, audytu i kontroli zamówień sektorowych, szczególnie w kontekście:
- nadzoru nad poprawnością postępowań przetargowych,
- wdrażania nowych przepisów (certyfikacja, NIS2, IZM).
4. Menedżerowie i kierownicy projektów finansowanych ze środków publicznych lub unijnych, realizowanych w ramach zamówień sektorowych.
5. Osoby odpowiedzialne za przygotowywanie ogłoszeń w eNotices2 – specjaliści techniczni i administracyjni, zajmujący się publikacją ogłoszeń o zamówieniach sektorowych.
- Minimalna liczba uczestników8
- Maksymalna liczba uczestników50
- Data zakończenia rekrutacji26-05-2025
- Forma prowadzenia usługizdalna w czasie rzeczywistym
- Liczba godzin usługi12
- Podstawa uzyskania wpisu do BURZnak Jakości TGLS Quality Alliance
Cel
Cel
Cel edukacyjny
Celem szkolenia jest zapoznanie uczestników z najnowszymi zmianami w przepisach dotyczących zamówień sektorowych, w tym procedurą odwoławczą, certyfikacją wykonawców, regulacjami NIS2 i IZM oraz nowymi e-formularzami ogłoszeń unijnych. Szkolenie ma na celu rozwinięcie praktycznych umiejętności dostosowywania działań zamawiającego do aktualnych wymogów prawnych i orzecznictwa.Efekty uczenia się oraz kryteria weryfikacji ich osiągnięcia i Metody walidacji
Efekty uczenia się | Kryteria weryfikacji | Metoda walidacji |
---|---|---|
Efekty uczenia się Analizuje zmiany w ustawie Pzp z perspektywy zamówień sektorowych oraz ich wpływ na obowiązki zamawiającego i wykonawcy. | Kryteria weryfikacji Uczestnik omawia skutki wybranych zmian legislacyjnych dla zamówień sektorowych, podaje przykłady ich zastosowania w praktyce. | Metoda walidacji Wywiad swobodny |
Efekty uczenia się Identyfikuje zmiany w procedurze odwoławczej, w tym zasady rozpraw zdalnych, prekluzję dowodową i obowiązki zamawiającego. | Kryteria weryfikacji Uczestnik wskazuje zmienione przepisy i opisuje, w jakich sytuacjach mają zastosowanie (np. rozprawa zdalna, złożenie dowodów). | Metoda walidacji Wywiad swobodny |
Efekty uczenia się Wyjaśnia założenia i procedurę certyfikacji wykonawców w świetle projektowanych przepisów i nowych rozporządzeń. | Kryteria weryfikacji Uczestnik opisuje przebieg procesu certyfikacji oraz jego podstawy prawne. | Metoda walidacji Wywiad swobodny |
Efekty uczenia się Wskazuje różnice między certyfikacją a dotychczasowymi mechanizmami (np. JEDZ) oraz sytuacje zastosowania certyfikatu. | Kryteria weryfikacji Uczestnik porównuje certyfikat z JEDZ i wskazuje, w jakich postępowaniach certyfikat będzie wymagany lub możliwy do zastosowania. | Metoda walidacji Wywiad swobodny |
Efekty uczenia się Rozróżnia etapy procedury certyfikacyjnej oraz obowiązki i ryzyka zamawiającego i wykonawcy związane z jej przebiegiem. | Kryteria weryfikacji Uczestnik przedstawia poszczególne etapy certyfikacji i potrafi wskazać potencjalne zagrożenia i obowiązki na każdym etapie. | Metoda walidacji Wywiad swobodny |
Efekty uczenia się Charakteryzuje wpływ regulacji NIS2 na przesłanki wykluczenia wykonawców i obowiązki zamawiających w kontekście cyberbezpieczeństwa. | Kryteria weryfikacji Uczestnik przedstawia nowe lub zmienione przesłanki wykluczenia oraz wyjaśnia, jakie nowe obowiązki wynikają z NIS2. | Metoda walidacji Wywiad swobodny |
Efekty uczenia się Stosuje nowe wzory formularzy ogłoszeń unijnych (e-Notices2) dotyczące zamówień sektorowych. | Kryteria weryfikacji Uczestnik prawidłowo wypełnia wzór ogłoszenia o zamówieniu i udzieleniu zamówienia na platformie e-Notices2 podczas ćwiczenia warsztatowego. | Metoda walidacji Wywiad swobodny |
Efekty uczenia się Ocenia obowiązek zgłaszania wkładów zagranicznych przez wykonawców zgodnie z Rozporządzeniem UE 2022/2560 oraz wskazuje skutki ich braku. | Kryteria weryfikacji Uczestnik analizuje przypadek i wskazuje, czy występuje obowiązek zgłoszenia oraz określa skutki jego zaniechania. | Metoda walidacji Wywiad swobodny |
Efekty uczenia się Interpretuje przepisy Rozporządzenia IZM dotyczącego dostępu wykonawców z państw trzecich do rynku UE i wskazuje, kiedy należy zastosować procedury ochronne. | Kryteria weryfikacji Uczestnik analizuje scenariusz i określa, czy i jak należy zastosować instrument ochronny (IZM) w danym przypadku. | Metoda walidacji Wywiad swobodny |
Efekty uczenia się Analizuje i interpretuje skutki wyroków TSUE (C‑652/22, C-266/22) dla zamówień publicznych. | Kryteria weryfikacji Uczestnik wskazuje, jakie wnioski praktyczne wynikają z orzecznictwa i jak mogą wpłynąć na działania zamawiającego. | Metoda walidacji Wywiad swobodny |
Efekty uczenia się Rozpoznaje problemy praktyczne i naruszenia wynikające z nowych regulacji oraz proponuje działania naprawcze. | Kryteria weryfikacji Uczestnik formułuje propozycję działań korygujących lub dostosowawczych do konkretnego problemu przedstawionego w scenariuszu. | Metoda walidacji Wywiad swobodny |
Kwalifikacje i kompetencje
Kwalifikacje
Kompetencje
Usługa prowadzi do nabycia kompetencji.Warunki uznania kompetencji
Program
Program
1. Zmiany w ustawie Pzp i nowe regulacje zamówieniowe z perspektywy zamówień sektorowych
1a. Zmiany w procedurze odwoławczej z perspektywy zamawiającego sektorowego?
- rozprawy zdalne (w jakich okolicznościach, będą możliwe, w jakich będą niedopuszczalne, jak będą prowadzone, kto będzie mógł w nich uczestniczyć? plusy/minusy)
- prekluzja dowodowa? Czyli kto, kiedy i jak będzie mógł składać dowody? Formułowanie wniosków dowodowych;
- odpowiedź na odwołanie – obowiązek zamawiającego
1b. Certyfikacja wykonawców, a zamówienia sektorowe – szczegółowo z praktycznym komentarzem i nowych regulacji nowych rozporządzeń
- szczegółowe omówienie projektu ustawy o certyfikacji, jego wpływu na rynek, nowych obowiązków dla zamawiających z nim związanych, ryzyk i „wąskich gardeł” z perspektywy wykonawcy i zamawiającego
- certyfikacja na gruncie dyrektyw zamówieniowych – w tym dyrektywy sektorowej?
- długa historia regulacji w zakresie certyfikacji
- certyfikacja obecnie? JEDZ?
- w jakich postępowaniach wykonawca będzie mógł posłużyć się certyfikatem?
- okres certyfikacji, czy certyfikacja będzie dobrowolna/obowiązkowa
- certyfikacja niepodlegania wykluczeniu/zdolności wykonawcy – od ogółu do szczegółu, możliwe problemy, wątpliwości, planowane rozporządzenia wykonawcze w zakresie certyfikacji zdolności wykonawcy, zmiany ustawy Pzp w związku „poziomami zdolności” określanymi w rozporządzeniach wykonawczych
- jak ustawa o certyfikacji adresuje selfcleanig i jaki to będzie miało wpływ na rynek zamówień publicznych
- jak przebiegać będzie procedura certyfikacji, zawieszenie, odwołanie certyfikatu, możliwe problemy praktyczne, trudności
- domniemanie niepodlegania wykluczeniu/ spełniania warunku ciężar dowodu/obalenie domniemania
- możliwość kwestionowania certyfikacji? Zmiany w ustawie – Prawo zamówień publicznych
- utrata ważności certyfikacji
- stały nadzór nad ważnością certyfikacji +rozporządzenia wykonawcze w tym zakresie
- zawieszenie ważności certyfikatu
- Procedura certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, podmioty certyfikujące – szczegóły procesu – kto, co konkretnie i kiedy będzie sprawdzał + rozporządzenie wykonawcze w tym zakresie +
- wynagrodzenie za certyfikację – projekt rozporządzenia wykonawczego w tym zakresie, czyli ile to będzie kosztować?
- zmiany w postępowaniu odwoławczym?
- narzędzia umożliwiające nadzorowanie ważności certyfikatu i zmiany w ustawach podatkowych, o KRK, itd.
- przebieg procedury, możliwość kwestionowania jej wyniku
- certyfikat, tajemnica przedsiębiorstwa a certyfikat + rozporządzenie wykonawcze w tym zakresie
- Baza Danych o Certyfikatach Wykonawców Zamówień Publicznych, obowiązki Ministra i podmiotów certyfikujących
- Które dane zamieszczone w bazie będą jawne i ogólnodostępne, a które nie będą ujawnione?
- od kiedy, ewaluacja efektów certyfikacji
1c. Zmiany w zamówieniach w związku z NIS2
- nowe/zmienione przesłanki odrzucenia
- skutki regulacji w zakresie NIS 2 na proces udzielania zamówień
1d. Zmiany w zakresie e-formularzy ogłoszeń unijnych z perspektywy zamówień sektorowych (e-Notices2)
- zmiany ustawy Pzp i upoważnienie do wydania nowego rozporządzenia odnoszącego się do ogłoszeń unijnych na podstawie projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia stosowania przepisów unijnych poprawiających funkcjonowanie rynku wewnętrznego
- zmiany ogłoszeń unijnych a informacja na stronie prowadzonego postępowania o zmianie – przykłady naruszeń w zakresie art. 137 ust. 5 ustawy Pzp z kontroli Prezesa UZP
2. Sektorowe ogłoszenia w e-Notices2 (warsztat zrealizowany bezpośrednio na platformie eNotices2) – uwzględniające zmiany w e-formularzach obowiązujące od 1 marca 2025 r.
- nowe wzory ogłoszeń interesujące z punktu widzenia zamówień sektorowych – m.in. ogłoszenie o wstępnych konsultacjach rynkowych – jak je wypełnić?
- jakie informacje powinny znaleźć się w ogłoszeniu o zamówieniu sektorowym?
*wypełnimy razem ogłoszenie o zamówieniu sektorowym w e-Notices2
- jakie informacje powinny znaleźć się w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia sektorowego w e-Notices2
*wypełnimy razem ogłoszenie o udzieleniu zamówienia sektorowego w e-Notices2 – pokażę Państwu autorską sekwencję wypełniania ogłoszenia o udzieleniu zamówienia – czyli jak szybko poradzić sobie z uzupełnieniem takiego ogłoszenia i wypełnić je prawidłowo;
- nowe pola w e-formularzach – co trzeba, co można wypełniać?
3. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2560 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie subsydiów zagranicznych zakłócających rynek wewnętrzny – nowe obowiązki, z którymi może spotkać zamawiający sektorowy – trenerka omówi, kiedy zamawiający sektorowy może mieć do czynienia z obowiązkiem zgłaszania przez wykonawców wkładów zagranicznych
- obowiązek zgłaszania wkładów zagranicznych – kiedy, w jakich przypadkach, czy istnieje konieczność informowania w ogłoszeniu o takim obowiązku? Co jak się nie poinformuje?
- czego dotyczy obowiązek zgłaszania wkładów zagranicznych i na jakich etapach mamy z nim do czynienia?
- najnowsze orzecznictwo KIO w zakresie wkładów zagranicznych – wkłady zagraniczne, a tajemnica przedsiębiorstwa
- zakres podmiotowy obowiązku zgłaszania wkładów zagranicznych, uzupełnienie – kiedy komu, podejrzenie istnienia subsydiów zagranicznych
- obowiązek zgłaszania wkładów zagranicznych – przebieg weryfikacji, terminy, kto co bada, skutki
- co się dzieje w postępowaniem o udzielenie zamówienia w trakcie weryfikacji zgłoszeń ?
- obowiązek zgłaszania wkładów zagranicznych – decyzje komisji
- brak zgłoszenia – kary
- przykłady
4. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/1031 z dnia 23 czerwca 2022 r. w sprawie dostępu wykonawców, towarów i usług z państw trzecich do unijnych rynków zamówień publicznych i koncesji oraz procedur wspierających negocjacje dotyczące dostępu unijnych wykonawców, towarów i usług do rynków zamówień publicznych i koncesji państw trzecich, dalej: Rozporządzenie IZM
- zakres stosowania Rozporządzenia IZM
- instrument zamówień międzynarodowych (IZM) – czym jest, kiedy się go stosuje, przykłady, skutki – możliwa korekta punktacji wykonawców pochodzących z danego państwa trzeciego /wykluczenia wykonawców pochodzących z danego państwa trzeciego;
- zakres stosowania środka IZM
- zobowiązanie zwycięskiego oferenta
- wyjątki – kiedy można nie stosować IZM
- środki ochrony prawnej.
5. Omówienie wyroku TRYBUNAŁU (wielka izba) Sprawiedliwości z dnia 22 października 2024 r. C‑652/22 w sprawie „Kolin”
- w jakich okolicznościach zapadł wyrok i czego dotyczyła sprawy, do jakich konkluzji doszedł Trybunał i jaki to ma wpływ na postępowania w zakresie zamówień publicznych
- Stanowiska UZP odnoszące się do wyroku C-652/22 – co z nich wynika?
- Projekty zmian legislacyjnych związanych z wyrokiem w sprawie C-652/22 (omówimy historię projektów i to, co z nich wynika i to co jest planowane);
- Pierwsze orzecznictwo KIO odnoszące się do sprawy C-652/22 Kolin i pierwsze pomysły zamawiających na zastosowanie ograniczeń – przykład
- Omówienie wyroku TSUE w sprawie C-266/22 w sprawie Qingdao
- Komunikat dotyczący wyroku TSUE w sprawie C-266/22 (“Qingdao”)
6. Dyskusja i odpowiedzi na pytania uczestników (również w trakcie szkolenia).
- Szkolenie będzie realizowane w wymiarze 12-godzinnym, gdzie 1 godzina odpowiada godzinie dydaktycznej (45min.)
- Przerwy są wliczone w całkowity czas trwania usługi.
- Metody aktywizujące: pytania zadawane na czacie, studia przypadków, obserwacja.
- Warunki organizacyjne: Zajęcia będą odbywały się w jednej grupie bez podziału na podgrupy, firma szkoleniowa zapewnia materiały szkoleniowe niezbędne do realizacji usługi.
Harmonogram
Harmonogram
Przedmiot / temat zajęć | Prowadzący | Data realizacji zajęć | Godzina rozpoczęcia | Godzina zakończenia | Liczba godzin |
---|---|---|---|---|---|
Przedmiot / temat zajęć 1 z 3 Nowe realia dla zamawiających sektorowych po zmianach w Pzp w 2025 - przepisy, wyroki i rozporządzenia w ujęciu praktycznym | Prowadzący Wioleta Bajda | Data realizacji zajęć 27-05-2025 | Godzina rozpoczęcia 09:30 | Godzina zakończenia 15:30 | Liczba godzin 06:00 |
Przedmiot / temat zajęć 2 z 3 Nowe realia dla zamawiających sektorowych po zmianach w Pzp w 2025 - przepisy, wyroki i rozporządzenia w ujęciu praktycznym | Prowadzący Wioleta Bajda | Data realizacji zajęć 28-05-2025 | Godzina rozpoczęcia 09:30 | Godzina zakończenia 15:00 | Liczba godzin 05:30 |
Przedmiot / temat zajęć 3 z 3 Walidacja | Prowadzący - | Data realizacji zajęć 28-05-2025 | Godzina rozpoczęcia 15:00 | Godzina zakończenia 15:30 | Liczba godzin 00:30 |
Cena
Cena
Cennik
- Rodzaj cenyCena
- Koszt przypadający na 1 uczestnika brutto1 351,77 PLN
- Koszt przypadający na 1 uczestnika netto1 099,00 PLN
- Koszt osobogodziny brutto112,65 PLN
- Koszt osobogodziny netto91,58 PLN
Prowadzący
Prowadzący
Wioleta Bajda
Informacje dodatkowe
Informacje dodatkowe
Informacje o materiałach dla uczestników usługi
- Szkolenie on-line na żywo
- EduBox, czyli paczkę materiałów wysłaną pocztą
- 60 dni dostępu do nagrania szkolenia
- Aplikację mobilną z ustawą Pzp na Android i iOS
- Materiały z ustawą Pzp w formie książki
- Roczny dostęp do EduStrefy
- Certyfikat ukończenia szkolenia
- Spotkania z ekspertami po godzinach
- Nagrania z webinarów ApexNet
- Każdy z Uczestników otrzyma po szkoleniu kod promocyjny -50% na dowolnie wybrane szkolenie wideo do wykorzystania w ciągu 14 dni
- Paczkę wzorów dokumentów
- Wzór SWZ w wariancie bez negocjacji i z negocjacjami
- Aneks do SWZ wg trybu podstawowego
- Kwalifikowanie wykonawców
- Analiza potrzeb i wymagań
- Regulamin do 130 000 zł
- Postępowanie wg trybu podstawowego
- Przykładowe klauzule do umów
- Lista obowiązkowych terminów dla zamawiających
- i więcej!
Warunki uczestnictwa
ZGŁOSZENIE NA USŁUGĘ
Rezerwacji miejsca szkoleniowego można dokonać za pośrednictwem BUR.
Warunki techniczne
Warunki techniczne
Szkolenie odbywa się na żywo w formie online na platformie ClickMeeting. Wymagania techniczne dla tej platformy:
- Do platformy ClickMeeting potrzebna jest najaktualniejsza wersja jednej z przeglądarek: Google Chrome,
- Mozilla Firefox, Safari, Edge (Chromium) lub Opera.
- Możliwy jest również dostęp mobilny za pomocą przeglądarki Chrome lub Safari na telefonie lub
- dedykowanej aplikacji mobilnej Clickmeeting (do pobrania ze sklepu Google Play lub App Store).
- Minimalne wymagania techniczne to urządzenie z dostępem do internetu o przepustowości łącza 1,5 Mbps
- dla transmisji dźwięku i obrazu, posiadające:
• procesor dwurdzeniowy 2GHz lub lepszy (zalecany czterordzeniowy);
• 2 GB pamięci RAM (zlecane 4GB lub więcej);
• system operacyjny taki jak Windows 8 (zalecany Windows 10), Mac OS wersja 10.13 (zalecana najnowsza wersja), Linux, Chrome OS;
• standardowe oprogramowanie obsługujące pliki pdf, doc, xls.
Otrzymują Państwo od nas link do pokoju szkoleniowego.
Podczas szkolenia mają Państwo możliwość kontaktu z Moderatorem i Trenerem szkolenia za pomocą czatu.