Podsumowanie najbliższych zmian i największych problemów w PZP wraz z gotowymi i sprawdzonymi rozwiązaniami

1. Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z uwagi na upływ okresu wykorzystania środków publicznych
2. • Co to znaczy, że „środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały mu przyznane”? Czy obejmuje sytuację niewykorzystania przyznanych środków?
3. • Co to znaczy, że „cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia”?
4. • A może mamy w tym przypadku do czynienia z nieusuwalną wada postępowania, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy?
5. • A może upływ okresu finansowania zamówienia określony w umowie o dofinansowanie powoduje, że prowadzenie postępowania lub udzielenie zamówienia nie leży w interesie publicznym?
6. Jak ocenić sytuację finansową lub ekonomiczną wykonawcy?
7. • Minimalny roczny przychód jako warunek udziału w postępowaniu - omówienie wzoru na obliczanie przychodu
8. • Ubezpieczenie oc, jako warunek udziału w postępowaniu: kiedy należy żądać dołączenia do polisy dowodów opłacenia składek? Czy składana polisa oc w ogóle musi być opłacona? Czy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą sumować kwoty ubezpieczenia ze swoich polis?
9. • Sumowanie środków finansowych z informacji rożnych banków wystawionych w tym samym czasie
10. • Sumowanie zdolności kredytowej, czy jest możliwe?
11. • Proporcjonalność warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej
12. Terminy w zamówieniach publicznych
13. • Termin zakończenia umowy - w dniach, tygodniach, miesiącach i latach - jak je liczyć?
14. • Dlaczego nie zawsze data w nagłówku umowy jest datą zawarcia umowy?
15. • Terminy na zadawanie pytań dotyczących SWZ
16. • Terminy ustawowe - składania ofert, związania ofertą, zawarcia umowy, składania podmiotowych środków dowodowych
17. Nieuczciwa konkurencja - newralgiczne obszary, kontrola, orzecznictwo
18. • Dyskryminacja bezpośrednia i pośrednia przy opisywaniu przedmiotu zamówienia
19. • 3 główne błędy popełniane przez Zamawiających podczas opisywania kryteriów stosowanych w celu oceny równoważności
20. • Dyskryminujące kryteria oceny ofert
21. • Dyskryminujące warunki udziału w postępowaniu
22. Ratowanie wykonawców i ich ofert w sytuacjach niezłożenia, złożenia niekompletnych lub zawierających błędy dokumentów i oświadczeń oraz popełnienia omyłek
23. • różnica pomiędzy wezwaniem dotyczącym podmiotowych, a przedmiotowych środków dowodowych
24. • samodzielne uzupełnienie dokumentów w przypadku dostrzeżenia przez Wykonawcę uchybienia w dokonanej wcześniej czynności
25. • przypadki rezygnacji z zapowiedzianego w SWZ wezwania do złożenia podmiotowych środków dowodowych
26. • poprawienie w ofercie omyłek: oczywiste omyłki pisarskie i rachunkowe – definicja, przykłady ich korekty oraz najczęściej popełniane błędy; inne omyłki powodujące niezgodność oferty z warunkami zamówienia – granica istotności omyłki, sposób poprawienia, akceptacja wykonawcy
27. Tajemnica przedsiębiorstwa
28. • badanie skuteczności zastrzeżenia informacji stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa
29. • omówienie sytuacji niepełnego wykazania, iż zastrzeżona informacja stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa (czy należy wezwać wykonawcę do jej uzupełnienia?)
30. • czy tajemnicę przedsiębiorstwa może stanowić: uzasadnienie zastrzeżenia informacji stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa, cała oferta i załączone do niej dokumenty, dane personalne

• czy uprawnienie do zastrzeżenia określonych informacji może służyć jako narzędzie uniemożliwiające konkurencyjnym wykonawcom ocenę ofert i dokumentów składanych w postępowaniu?

• Dlaczego należy dokumentować czynność badania zastrzeżonych informacji?

1. Najciekawsze przypadki z aktualnego orzecznictwa
2. • Dlaczego nie można zatrzymać wadium, gdy wykonawca złoży wadliwe zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów?
3. • Czy jest możliwe premiowanie tonerów oryginalnych w kryteriach jakościowych?
4. • Dlaczego można wnieść odwołanie na czynność bezprawnego zatrzymania wadium, w przypadku wykonawcy, którego oferta została skutecznie odrzucona?
5. • Pełnomocnictwo - prawidłowa forma pełnomocnictwa, uzupełnianie pełnomocnictw.
6. • Co to jest dokładnie błąd w obliczeniu ceny?
7. • Czy certyfikaty elektroniczne muszą być poświadczone przez Wykonawcę?
8. • Czy można uzupełniać kosztorysy ofertowe - jako inne dokumenty - w trybie art. 128 ust. 1 Pzp?
9. • Błędne przeniesienie ceny całkowitej a formularza cenowego - omyłka do korekty, czy oferta do odrzucenia?
10. • Czy można zmienić oświadczenie wykonawcy podane w ofercie dotyczące zakresu podwykonawstwa w sytuacji polegania na doświadczeniu podmiotu trzeciego?
11. • Rażąco niska cena - omówienie algorytmu postępowania zgodnie z wyrokiem SO w Warszawie
12. Ustawa o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych.
13. a. Przyczyny i cele wprowadzenia nowych przepisów;
14. b. Certyfikacja „niepodlegania wykluczeniu” w zakresie:
15. • braku podstaw do wykluczenia na podstawie ustawy PZP;
16. • procedury tzw. self-cleaningu;
17. • wykluczenia określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – czy jest w ogóle możliwa?
18. c. Certyfikacja „zdolności wykonawcy” w zakresie:
19. • zdolności do występowania w obrocie gospodarczym,
20. • uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej,
21. • sytuacji ekonomicznej lub finansowej lub
22. • zdolności technicznej lub zawodowej.
23. d. Obowiązek opisania przez Zamawiających warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej z uwzględnieniem odpowiednich poziomów zdolności określonych w Rozporządzeniu;
24. e. Możliwość certyfikacji wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;
25. f. Co z wykonawcą nie posiadającym certyfikatu?
26. g. Procedura wyjaśniania wątpliwości co do prawdziwości informacji zawartych w przedłożonym przez wykonawcę certyfikacie;
27. h. Podważanie informacji zawartych w certyfikacie wykonawcy przed Krajową Izbą Odwoławczą i Sądem Okręgowym;
28. i. Podmioty certyfikujące – kto i na jakich zasadach będzie mógł wystawić certyfikat?
29. j. Okres obowiązywania certyfikatu;
30. k. Termin wejścia w życie przepisów