- Planowane zmiany w przepisach dotyczących zamówień publicznych.
- Ustawa o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych.
- Przyczyny i cele wprowadzenia nowych przepisów;
- Certyfikacja „niepodlegania wykluczeniu” w zakresie:
- podstaw wykluczenia wynikających z ustawy PZP;
- procedury tzw. self-cleaningu;
- podstaw wykluczenia określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – czy jest w ogóle możliwa?
- Certyfikacja „zdolności wykonawcy” w zakresie:
- zdolności do występowania w obrocie gospodarczym,
- uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej,
- sytuacji ekonomicznej lub finansowej lub
- zdolności technicznej lub zawodowej.
- Obowiązek opisania przez zamawiających warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej z wykorzystaniem odpowiednich poziomów zdolności określonych w Rozporządzeniu;
- Możliwość certyfikacji wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;
- Co z wykonawcą nie posiadającym certyfikatu?
- Procedura wyjaśniania wątpliwości co do prawdziwości informacji zawartych w przedłożonym przez wykonawcę certyfikacie;
- Podważanie informacji zawartych w certyfikacie wykonawcy przed Krajową Izbą Odwoławczą i Sądem Okręgowym;
- Podmioty certyfikujące – kto i na jakich zasadach będzie mógł wystawić certyfikat?
- Okres obowiązywania certyfikatu;
- Planowany termin wejścia w życie przepisów.
- Ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego.
- Zdalne posiedzenie i rozprawa przed Krajową Izbą Odwoławczą:
- czy strona bądź uczestnik postępowania odwoławczego może sam zdecydować, czy połączy się zdalnie czy też przyjdzie na salę rozpraw?
- jak przekazywać pisma i dowody podczas rozprawy zdalnej?
- przypadki kiedy KIO może odmówić zdalnego udziału strony lub uczestnika postępowania odwoławczego w posiedzeniu lub rozprawie.
- Obowiązek przedstawienia dowodów już na etapie składania odwołania (prekluzja dowodowa) – do kiedy najpóźniej należy przedstawić dowody i czy 5 minut przed rozprawą wystarczy?
- Konieczność wniesienia odpowiedzi na odwołanie;
- Planowany termin wejścia w życie przepisów.
- Weryfikacja wybranych podstaw odrzucenia oferty.
- Niezłożenie w przewidzianym terminie oświadczenia, o którym mowa w art. 125 lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, przedmiotowego środka dowodowego lub innych dokumentów lub oświadczeń;
- Dlaczego podmiotowy środek dowodowy złożony wraz z ofertą nie jest złożony w przewidzianym terminie?
- Czy określenie jakie dokumenty wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą we wzorze umowy jest wiążące dla wykonawców?
- Ile wezwań do złożenia środków dowodowych – różnice w składaniu przedmiotowych i podmiotowych środków dowodowych?
- Co to są inne dokumenty lub oświadczenia?
- Termin związania ofertą:
- Czy upływ terminu związania ofertą skutkuje odrzuceniem oferty wykonawcy?
- Kiedy należy wezwać wykonawcę o przedłużenie terminu związania ofertą?
- Czy wybór najkorzystniejszej oferty przed upływem terminu związania ofertą unieważnia wcześniejsze wezwanie do przedłużenia terminu związania ofertą?
- Czy brak odpowiedzi na wezwanie do przedłużenia terminu związania ofertą pozwala domniemywać wyrażenie zgody przez Wykonawcę?
- Poprawianie omyłek w ofercie:
- Kiedy mamy do czynienia z omyłką, a kiedy z błędem?
- Czym jest oczywistość omyłki?
- Jak rozumieć zapis „z uwzględnieniem konsekwencji dokonywanych poprawek”?
- 4 elementy pozwalające ocenić czy zapis w ofercie należy poprawić jako inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty.
- Wyjaśnianie rażąco niskiej ceny:
- Co to jest rażąco niska cena?
- Czy oferta z ceną niższą o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert zawsze wymaga wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień?
- Jakie są 3 warunki dobrych wyjaśnień?
- Kiedy wyjaśnienia należy uznać za zbyt ogólne?
- Ile razy wzywać wykonawcę do wyjaśnień, jakie elementy należy uwzględnić w wezwaniu?
| - Wszystko o wizji lokalnej:
- Kiedy można wymagać wizji lokalnej?
- Jak przedstawić informację o zamiarze lub obowiązku przeprowadzeniu wizji lokalnej w SWZ i w jaki sposób przeprowadzać wizję lokalną?
-
- Wybrane zagadnienia w najnowszym orzecznictwie KIO.
-
- Wykluczenie wykonawcy w przypadku kiedy:
- Zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu – art. 108 ust 1 pkt 4 ustawy Pzp:
- co to są wiarygodne przesłanki?
- weryfikacja przedmiotowej przesłanki w przypadku podmiotu trzeciego – czy weryfikując podmiot trzeci pod kątem braku podstaw do wykluczenia należy żądać oświadczenia dotyczącego grupy kapitałowej?
- jakie dowody wykazują, że wykonawcy przygotowali oferty lub wnioski niezależnie od siebie?
- Doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania wykonawcy lub podmiotu, który należy z nim do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów – art. 108 ust 1 pkt 6 ustawy Pzp:
- uczestnictwo we wstępnych konsultacjach rynkowych, a zakłócenie konkurencji wynikające z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy w przygotowanie postępowania;
- czy czynności polegające na wycenie przedmiotu zamówienia w ramach rozeznania rynku wymagają wykazania w ramach oświadczenia obejmującego podstawy wykluczenia z art. 108 ust 1 pkt 6 ustawy PZP?
- sporządzenie dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych, a późniejszy udział w postępowaniu na wykonanie robót budowlanych;
- wyjątki.
- Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych podmiotowych środków dowodowych, bądź w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia – art. 109 ust. 1 pkt 8 i 10 ustawy Pzp:
- ubieganie się o zamówienie wykonawcy, który został wykluczony ze wcześniejszego postępowania za wprowadzenie zamawiającego w błąd;
- okres przedawnienia;
- brak wskazania przez Zamawiającego fakultatywnych podstaw wykluczenia, związanych z wprowadzeniem zamawiającego w błąd, a nieprawdziwe oświadczenia składane przez wykonawcę;
- Wykonawca z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał, istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady – art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp:
- zdarzenie, ranga zdarzenia, przyczyna, skutek – wykazanie czterech warunków koniecznych do wykluczenia Wykonawcy;
- okres przedawnienia;
- źródło oceny przesłanki;
- daleko idąca ostrożność w składaniu oświadczenia o braku podstaw wykluczenia w sytuacjach spornych.
- Kwota jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia:
- czy można wszcząć postępowanie dysponując kwotą niższą niż wartość zamówienia?
- czy podanie jednej kwoty na sfinansowanie zamówienia, bez wskazania kwoty na realizację prawa opcji, oznacza, że odnosi się ona do tylko do zakresu podstawowego czy też całego zamówienia?
- czy wykonawca ma prawo badać możliwości finansowe Zamawiającego i w konsekwencji domagać się uzupełnienia kwoty jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia do kwoty najkorzystniejszej oferty?
- Błąd w obliczeniu ceny:
- różne stawki podatku VAT w złożonych ofertach;
- czy zamawiający musi wskazać prawidłową stawkę podatku VAT w treści SWZ lub w ramach wyjaśnień, o które wystąpił wykonawca?
- co w sytuacji kiedy Zamawiający podał informację o konieczności zastosowania jednolitej stawki VAT, a w ofercie wykonawca zastosował różne stawki dla poszczególnych produktów wchodzących w zakres zamówienia?
- wskazanie błędnej stawki podatku VAT dla zamawianych produktów w treści SWZ;
- czy można wymagać podania w ofercie wyłącznie wynagrodzenia w kwocie brutto?
- Unieważnienie postępowania ze względu na nie dającą się usunąć wadę, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy.
|